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市經信局:一大波“倍增計劃”政策將落地

點擊:1508 日期:2017-04-26 選擇字號:
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摘要:一大波“倍增計劃”政策將落地

  2017年開春,東莞市政府1號文“倍增計劃”出臺,打響了東莞沖刺萬億G D P的新年頭炮。對于“倍增20條”出臺,企業熱切期盼政策落地,市里提出盡快“到位一批財政資金、解決一批企業需求、形成一批文件材料”的要求。

  如今3月見底,“倍增計劃”政府服務平臺已經順利投入運行,已對214家企業完成初步“診斷把脈”,土地要素和人才要素成為企業最迫切要解決的問題。“市倍增辦”介紹,目前倍增財政政策清單、產業用地政策、人才房建設以及科技保險等,一大波有針對性的政策正在緊鑼密鼓地制定中,將陸續出臺以保障“倍增20條”的實質性落地。

  線上線下摸底企業需求

  3月7日,東莞市委書記呂業升調研“倍增計劃”部門政策落地情況,肯定了“倍增計劃”政府服務平臺的建設,用技術手段構建“親”“清”政商關系的陽光平臺。這與“倍增計劃”幫助“轉變政府職能、改進干部工作作風、打造國際化市場化營商環境”的方向是一致的。

  早在線上平臺的信息化服務啟動之前,“市倍增辦”已經統籌相關部門展開了線下走訪,通過傳統工作模式收集試點企業近期需協調解決問題,共匯總187家企業共371條有效需求信息。

  其中,按“倍增計劃”政策5大要素劃分,政策要素需求18條、產業要素需求17條、土地要素需求129條、資本要素需求49條、人才要素需求96條和其他要素需求62條。土地要素和人才要素的需求最為突出。

  “市倍增辦”通過線上線下互動的方式,了解和解決企業需求,再通過信息化手段統計共性問題。同時,東莞以政府購買服務的方式為214家試點企業開展初步的“診斷把脈”,目前已初步建成約180家機構的專業服務資源池。這些機構將根據企業具體發展訴求,提供精準服務。

  有的放矢針對性政策出臺

  這些線上線下的摸底和診斷工作,為“倍增計劃”的需求導向型扶持機制搭建了基礎,接下來各相關部門將加快制定“倍增20條”的相關檔次界定標準及實施細則,促進“倍增計劃”政策落地。

  針對企業反饋最多的創新土地要素供給問題,東莞市國土局擬出臺《產業用地政策實施工作指引》(暫定名);東莞市經信局、住建局擬對產權分割出臺相關辦法;東莞市補辦辦將簡化補辦產權手續政策。

  企業其次關心的問題是如何吸引人才和留住人才。東莞市經信局擬起草《東莞市倍增計劃試點企業骨干人才獎勵政策申報指南》(暫定名),落實骨干人才扶持。東莞市住建局擬出臺《東莞市人才安居辦法》(暫定名),對鎮街(園區)人才房建設、分配工作進行規范。東莞市教育局擬出臺政策,明確試點企業人員子女入學的指標分配、辦理程序,理順入學體系,落實試點企業年度入學要求。東莞市規劃局擬推動新設、擴建一批學校。企業從引才、安居到人才子女就學,都有“一條龍”的落地政策予以保障。

  另外,東莞還將圍繞智能制造全生態鏈條及“互聯網+”制定工作計劃,引導試點企業購買科技保險,加強研發風險管控,并按規定給予保費補貼,以多種創新方式實現產業要素和資本要素的供給。

  部門鎮街兌現財政政策

  政策的實施需要有相應的財政支持。

  東莞市經信局在3月7日下發通知,設備融資租賃資金貼息項目共資助99個項目合計6758.46萬元(首期撥付4375.35萬元),其中“倍增計劃”試點企業9家,占總扶持金額約20%。科技局研究提出倍增支持清單,提出可在企業研發、創新券、企業專利貫標、專利資助、科技保險保費補貼、高企獎勵等普惠性政策上對倍增企業給予翻倍支持。

  鎮街方面也不遺余力地給予政策“加碼”。

  謝崗從2016年起連續五年共投入5000萬元全方位扶持企業。常平充分利用2億元產業投資引導基金重點支持倍增企業實施橫向兼并重組、對接資本市場。橋頭計劃將創新扶持資金政策延續到2020年,在原來投入5000萬元的基礎上再增加3000萬元。

  對于“倍增計劃”的落地,呂業升強調,需要部門和鎮街主動參與,形成工作合力,希望繼續以嚴實的工作作風,把“倍增計劃”做嚴、做細、做實。 文:楊洋

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